LEY 87 01 EXCLUYENTE Y DISCRIMINADORAS DE LA LAS GENTES ENTRADA EN EDAD Y QUE NO ESTABA TRABAJANDO EN EL 2002 CUANDO ENTRO LA LEY.
Los pasos definitivos de la ley 87 01.
Correspondió
al presidente Leonel Fernández, tras su primer ascenso al poder en 1996,
crear una comisión tripartita con la encomienda de elaborar un proyecto de ley de seguridad social, presidida
por el doctor Rafael Alburquerque, entonces secretario de Trabajo. El
resultado no llegaría al Congreso, pues fue considerado una pieza llena de
generalidades, que dejaba a la reglamentación del Poder Ejecutivo cuestiones
claves. No hubo visión para darse cuenta la ley no tenia en el borrador a los
trabajadores dominicanos y se dejaron confundir por los mismo empresarios que
son dueños de los fondo de las pensiones
a tras vez de la AFP.
El proyecto
generó oposición en diversos sectores, especialmente empresariales, lo que
llevó a altos funcionarios del gobierno, como
Danilo Medina Secretario de la presidencia, Temístocles Montás y Rafael Camilo,
a la convicción de que habría que buscar un consenso para reformularlo, tarea
que encomendaron a Arismendi Díaz, quien regresaba al país tras unos 7 años de consultoría y
asesoramiento en la materia en América Central y Bolivia, este señor
se dejo confundir y fue forzado acatar los que pretendieron desde su inicio el
empresariado, dejar afuera a todos y todas ciudadanos/as que pase de 45 años de
edad y más aun que este en ejercicio laborar.
Fue aquí que
inicio la desgracia del hombre y de la mujer dominica de edad avanzada, los
excluyeron y los discriminaron, no permitieron que pueda asesar a una pensión,
ni a medicina para la salud.
Sería el
Senado del período 1998-02, el que aprobaría la ley 87-01. Al proyecto
tripartido fueron adicionados otros tres, uno general presentado por un grupo de
senadores, encabezados por Dagoberto Rodríguez Adames, y otros dos parciales,
de las senadoras Milagros Ortiz Bosch y Ginette Bournigal, y del senador Rafael
Abinader. Con las cuatro piezas se inició una ronda de 40 vistas públicas que
se extendieron por casi todas las provincias y hasta Nueva York, pero se
olvidar también de los trabajadores y de los pobres viejos ya cansados y
enfermos por demás.
Estos fueron Len mayor grado más abusadores y excluyente.
Para aprobar
la ley, los senadores buscaron consenso hasta en los mínimos detalles, con los
diversos sectores empresariales, sindicales y profesionales. Al final el texto fue una
sumatoria de concesiones, pero instituía un régimen universal, integrador de
toda la población, tomando en
cuenta al sector público y al privado y totalmente descentralizado, dejaron
fuera las pensiones, jubilaciones y la seguridad en salud para quien estaba
laborando en el momento que entre en funcionamiento la ley 87 01.
Muy pronto
se vio que los intereses sectoriales y la poca voluntad gubernamental para
financiar el sistema
dificultaban su ejecución. El seguro familiar de
salud se inició
lentamente en el 2002 en su régimen subsidiado, pero el contributivo que
incorpora a todos los empleados formales, públicos y privados, y que debió entrar
primero, en noviembre del 2002, ha sufrido 9 aplazamientos.
El 2006 pasó
bajo promesa de una "reunión cumbre" para viabilizarlo, lo que vino a
ocurrir en diciembre. Entonces se suscribieron nuevos acuerdos de consenso,
sobre aspectos polémicos.
Hoy ya 13
años de entrar la ley en la parte subsidiado esta criminal ley a sufrido varias
contra reformas, porque los mismo legisladores y el presidente quedaron fuera
de ser pensionado de acuerdo a la ley.
Trajeron por
los moños desde chile un modelo fracasado y también tiene que fracasar aquí también
si no se aplican más contra reforma, no obstante lo que ha venido haciendo el
diputado Ramón Cabrera a favor de los trabajadores con el arrebato de las manos
a la AFP de un 15% para que vaya a los trabajadores, que dicho sea de paso, es
una contra reforma, y lo ha visto con buenos ojos el pueblo trabajador.
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